云南省教育廳：

為了進(jìn)一步推進(jìn)我校信息公開工作，擴(kuò)大社會監(jiān)督，提高工作透明度，根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》《高等學(xué)校信息公開辦法》及教育部制定的《高等學(xué)校信息公開事項清單》，我校依據(jù)校內(nèi)各機(jī)構(gòu)2017年信息公開情況編制本報告。報告包括概述、主動公開情況、存在的問題和改進(jìn)措施三個部分。本報告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限為2016年9月1日至2017年8月31日。

一、信息公開工作概述

2017年我校認(rèn)真貫徹落實教育部和云南省教育廳關(guān)于信息公開文件的各項要求，在學(xué)校黨委、行政的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞學(xué)校各項事業(yè)改革與發(fā)展，著力推進(jìn)我校民主管理，加強和改進(jìn)工作作風(fēng)，提高管理服務(wù)效能，不斷健全信息公開工作機(jī)制和制度，持續(xù)深化重點領(lǐng)域信息公開內(nèi)容，切實加強信息公開平臺建設(shè)和隊伍建設(shè)，不斷強化督促檢查，有力保障了社會公眾和廣大師生員工的教育知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，全校各項管理工作的透明度顯著增強。我校信息公開工作主要包括以下幾個方面：

（一）不斷健全信息公開工作體制機(jī)制

學(xué)校信息公開工作由校長直接主抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，學(xué)校辦公室牽頭負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)，有關(guān)單位具體實施，監(jiān)察部門和群團(tuán)組織監(jiān)督檢查，師生員工共同參與，確保信息公開工作依法、規(guī)范、有序開展。校長辦公會聽取學(xué)校信息公開工作情況并研究信息公開工作，加強對信息公開工作的領(lǐng)導(dǎo)。持續(xù)開展了信息公開實施情況專項調(diào)研檢查，重點關(guān)注校內(nèi)各部門落實校務(wù)公開、信息公開情況，提高師生對學(xué)校校務(wù)公開、信息公開工作的認(rèn)知度和滿意度的具體舉措等；繼續(xù)深化了校內(nèi)各機(jī)構(gòu)信息公開工作機(jī)制，督促院系（部）、部門完善信息公開專欄、公開目錄，聚焦群眾最關(guān)心、最希望、最迫切解決的問題，切實加強學(xué)校民主管理，積極搭建并優(yōu)化信息公開發(fā)布平臺，著力拓寬廣大師生員工參與學(xué)校民主管理的渠道，激發(fā)其參政議政的積極性。

（二）持續(xù)深化重點領(lǐng)域信息公開內(nèi)容

持續(xù)深化推進(jìn)了關(guān)于學(xué)校中心工作、重點工作、涉及師生員工切身利益和師生普遍關(guān)注的熱點問題等領(lǐng)域的信息公開內(nèi)容，不斷提高決策過程的透明度。本年度，我校涉及干部考核、人事任免、機(jī)構(gòu)調(diào)整、招生就業(yè)、財務(wù)、基建、物資采購等重點領(lǐng)域的信息公開。除按規(guī)定必須保密的事項外，均通過多種形式及時發(fā)布學(xué)校的績效改革方案、教職工考核辦法、經(jīng)費預(yù)決算等涉及教職工切身利益的重大問題；通過校園信息門戶發(fā)布關(guān)于干部考察、任用公示、科研經(jīng)費專項審計結(jié)果等；大額物資采購和重大基建工程招投標(biāo)情況、工程項目進(jìn)度等均按照相關(guān)政策法規(guī)在政府及學(xué)校網(wǎng)站進(jìn)行公示；通過學(xué)校網(wǎng)站、宣傳單頁、咨詢電話等形式，向社會公布各類型招生章程和相關(guān)政策；對涉及學(xué)生的收費項目，均在學(xué)校公示欄向?qū)W生公布收費標(biāo)準(zhǔn)；在學(xué)生獎懲上堅持公開、公平、公正的原則，在獎、助學(xué)金的評審過程中，建立了學(xué)生申訴制度。

（三）切實加強信息公開平臺建設(shè)和隊伍建設(shè)

學(xué)校以全面推進(jìn)數(shù)字校園建設(shè)為契機(jī)，切實加強信息公開平臺建設(shè)。在推進(jìn)學(xué)校校園文化建設(shè)之際，重新優(yōu)化調(diào)整了信息公開專欄。目前學(xué)校信息公開欄目內(nèi)容包括：黨務(wù)政務(wù)信息公開專欄、信息公開法規(guī)與制度、信息公開意見箱、辦事流程、管理制度和信息公開年度報告等。通過該專欄的內(nèi)容，師生可以對學(xué)校信息公開的制度及相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行更為高效、便捷地了解和查詢。

本年度，學(xué)校進(jìn)一步充實了信息員隊伍，明確由學(xué)校辦公室指定專人專項負(fù)責(zé)黨務(wù)、政務(wù)公開信息的收集、發(fā)布、更新和反饋，加強對各院（部）各部門、基層黨組織信息員在黨務(wù)、政務(wù)公開和信息化等方面的培訓(xùn)和交流。

（四）不斷強化信息公開的督促檢查

嚴(yán)格按照國家信息公開和保密工作的有關(guān)法律法規(guī)和文件精神，在保障公眾知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)和參與權(quán)的同時，確保涉密信息安全，切實防止失泄密事件的發(fā)生。對事關(guān)教職工切身利益的重大決策和重要事項，均做到事先公告、事后公示，讓師生參與監(jiān)督全過程；由信息公開監(jiān)督小組辦公室定期對各項政策措施和工作計劃的落實，開展督促檢查。通過書記信箱、校長信箱、意見箱、信息公開專欄等多種形式，接受廣大師生對信息公開工作的意見和建議。加強對各院（部）各部門信息公開工作檢查，對推進(jìn)信息公開工作機(jī)制完善、凸顯工作成效的做法和經(jīng)驗進(jìn)行梳理和總結(jié)。

二、主動公開情況

1.主動公開信息的形式和數(shù)據(jù)

2017年，學(xué)校按照有關(guān)要求，網(wǎng)絡(luò)公開：麗江師專網(wǎng)站（620條），其中包括不同層次不同類別的會議通知、招標(biāo)公告、學(xué)校章程等；紙質(zhì)資料：學(xué)校黨委文件（56份）、行政文件（62份）；傳統(tǒng)媒體：宣傳櫥窗、電子顯示屏、廣播、電視、報刊等多種形式宣傳。此外，學(xué)校還通過定期召開黨代會、教工代會、學(xué)生教職工座談會及其他相關(guān)會議，向師生和公眾發(fā)布重要信息。

2.主動公開信息內(nèi)容：

本學(xué)年，根據(jù)《高等學(xué)校信息公開事項清單》結(jié)合我校實際，總結(jié)以下七個方面信息的公開工作：

（1）學(xué)校基本信息。公開內(nèi)容包括辦學(xué)規(guī)模、學(xué)校章程及制度的各項規(guī)章制度、教職工代表大會相關(guān)制度及工作報告、學(xué)術(shù)委員會相關(guān)制度及年度報告、學(xué)校發(fā)展規(guī)劃及年度工作計劃及重點工作安排信息公開年度報告。

公開方式：學(xué)校網(wǎng)站、下發(fā)文件。

（2）招生考試信息。2017年我校錄取專科生1435人，公開內(nèi)容包括招生簡章及特殊類型招生辦法，分批次、分科類招生計劃；考生個人錄取信息查詢渠道和辦法，分批次、分科類錄取人數(shù)和錄取最低分。

公開方式：學(xué)校網(wǎng)站、下發(fā)文件、宣傳冊。

我校未涉及以下項目：保送、自主選拔錄取、高水平運動員和藝術(shù)特長生招生等特殊類型招生入選考生資格及測試結(jié)果、研究生招生簡章、招生簡章、招生專業(yè)目錄、復(fù)試錄取辦法，各院或?qū)W科、專業(yè)招收研究生人數(shù)。

（3）基建、財務(wù)、資產(chǎn)及收費信息。公開內(nèi)容包括財務(wù)、資產(chǎn)管理制度；校辦企業(yè)資產(chǎn)、負(fù)債、國有資產(chǎn)保值增值等信息；儀器設(shè)備、圖書等物資設(shè)備采購和重大基建工程的招投標(biāo)；收支預(yù)算總表、收入預(yù)算表、支出決算表、財政撥款支出決算表；收費項目、收費依據(jù)、收費標(biāo)準(zhǔn)及投訴方式。2017年我校產(chǎn)權(quán)校舍建筑面積總計161861.29平方米，其中教學(xué)科研及輔助用房106137.13平方米，行政辦公用房8246.73平方米，生活用房47477.43平方米；2017年我校物資采購方面學(xué)校網(wǎng)站公示66條，政府網(wǎng)站公示34條。

公開方式：學(xué)校網(wǎng)站、公示欄等。

（4）人事師資信息。公開內(nèi)容包括：職稱評審工作，校內(nèi)中層干部任免，人員招聘信息，教職工申訴管理辦法、離退休人員服務(wù)與管理辦法等。2017年我校公開招聘人員2批，共錄用了24人，最終報到24人。筆試成績及進(jìn)入面試人員名單、綜合成績、擬錄用人員在學(xué)校網(wǎng)站及學(xué)校公告欄公示。2017年優(yōu)秀教師、優(yōu)秀教育工作者、先進(jìn)集體評選推薦結(jié)果經(jīng)學(xué)校校長辦公會對評審情況及評審結(jié)果審議通過。評審結(jié)果在全校范圍內(nèi)進(jìn)行了5個工作日公示，公示期間對推薦公示情況無異議，并以文件形式下發(fā)表彰決定，后發(fā)放榮譽證書。本年度我校還完成了職稱評審工作，嚴(yán)格按照相關(guān)要求對職稱評審工作進(jìn)行公開。

公開方式：學(xué)校網(wǎng)站、規(guī)章制度、下發(fā)文件、公示欄。

（5）教學(xué)質(zhì)量信息。公示內(nèi)容包括全校開設(shè)課程總門數(shù)、實踐教學(xué)學(xué)分占總學(xué)分比例、選修課學(xué)分占課程總課程總門數(shù)的比例；促進(jìn)畢業(yè)生就業(yè)的政策措施和指導(dǎo)服務(wù)；畢業(yè)生的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、就業(yè)率、就業(yè)流向；高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量年度報告。

公開方式：學(xué)校網(wǎng)站、下發(fā)文件、宣傳冊、公示欄。

我校未涉及以下項目：本科生占全日制在校生總數(shù)的比例、教師數(shù)量級結(jié)構(gòu)；主講本科課程的教授占教授總數(shù)的比例、教授授本科課程占課程總門次數(shù)的比例；本科教學(xué)質(zhì)量報告。

（6）學(xué)生管理服務(wù)信息。公示內(nèi)容包括學(xué)生獎學(xué)金、助學(xué)金、學(xué)費減免、助學(xué)貸款、勤工儉學(xué)的申請與管理規(guī)定；學(xué)生獎勵處罰辦法；學(xué)生申訴辦法。2017年我校國家勵志獎學(xué)金名額206名、省政府勵志獎學(xué)金34名、國家一等助學(xué)金名額933名、國家二等助學(xué)金名額1082名。根據(jù)文件要求，按各學(xué)院貧困生人數(shù)比例下達(dá)至各學(xué)院獎助學(xué)金指標(biāo)，各學(xué)院根據(jù)獎學(xué)金獲獎條件，組織符合條件的學(xué)生參加申請，提交申請材料，成立學(xué)院分管領(lǐng)導(dǎo)為組長，班主任、輔導(dǎo)員、學(xué)生代表等為成員的評審小組，通過民主評議等方式確定本院擬推薦學(xué)生名單。各學(xué)院擬推薦學(xué)生名單確定后，在各學(xué)院范圍進(jìn)行公示3天無異議后，按照有關(guān)文件規(guī)定審查學(xué)院評審程序及推薦學(xué)生資格條件，由學(xué)校獎助學(xué)金評審委員會進(jìn)行校級評審。評審結(jié)果在全校范圍內(nèi)進(jìn)行了5個工作日公示，公示期間對推薦公示情況無異議。后經(jīng)學(xué)校校長辦公會審議通過評審情況及評審結(jié)果。最后形成報告上報云南省學(xué)生資助管理中心。

公示方式：學(xué)校網(wǎng)站、學(xué)生手冊、學(xué)生座談會、公示欄。

（7）學(xué)風(fēng)建設(shè)信息。公開內(nèi)容包括學(xué)風(fēng)建設(shè)機(jī)構(gòu)；學(xué)術(shù)規(guī)范制度；學(xué)術(shù)不端行為查處機(jī)制。2017年我校申報市級以上項目79項，我校市級以上立項項目21項；校級科研基金項目20項，校級科研基金立項項目14項。

公開方式：主要以學(xué)術(shù)委員會評審、網(wǎng)站公示為主，在學(xué)校公示欄公示，必要時電話通知本人?？蒲谐晒怨珗笮问接“l(fā)所有教職工。

教學(xué)方面，質(zhì)量工程項目本著以個人申報、院部推薦、教務(wù)處初審、學(xué)術(shù)委員會評審?fù)ㄟ^后公示無異議上校長辦公會討論通過后以文件形式下發(fā)項目立項通知。學(xué)生違紀(jì)違規(guī)行為上校長辦公會討論通過后以文件形式下發(fā)處分決定書。學(xué)生調(diào)整專業(yè)、畢業(yè)資格的認(rèn)定最后形成文件下發(fā)。

公開方式：網(wǎng)站公示為主，在學(xué)校公示欄公示，必要時電話通知本人。

因辦學(xué)層次的原因，我校未涉及以下項目：授予博士、碩士、學(xué)士學(xué)位的基本要求；授予碩士、博士學(xué)位同等學(xué)力人員資格審查和學(xué)力水平認(rèn)定；新增碩士、博士學(xué)位授予學(xué)科或?qū)I(yè)學(xué)位授予點審核辦法；擬新增學(xué)位授權(quán)或?qū)I(yè)學(xué)位授權(quán)點的申報及論證材料；中外合作辦學(xué)情況。

本著以廣大師生員工的教育知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，全校各項管理工作的透明度學(xué)校把教職工績效工資考核、分配、職務(wù)評審辦法；科研管理辦法；學(xué)校差旅費、接待費、培訓(xùn)費等管理辦法；基本建設(shè)、國有資產(chǎn)、采購等管理辦法匯編成冊下發(fā)到各院（部）、各部門。

三、存在的問題及下一步工作打算

（一）學(xué)校信息公開制度

教育部頒布了《高等學(xué)校信息公開辦法》，公布了《高等學(xué)校信息公開事項清單》，但學(xué)校層面的信息公開制度尚未健全，未認(rèn)真組織編制學(xué)校的信息公開指南、信息公開目錄，導(dǎo)致有的部門對需要公開的政策和事項不清楚、不明確，致使信息公開不及時、不規(guī)范。加之學(xué)校信息公開的宣傳力度不夠，有的部門對信息公開重要性的認(rèn)識不到位，師生員工與社會公眾對信息公開政策、流程的了解程度不深，對學(xué)校信息公開制度的知曉率和參與度不高。2018年初，制定并實施《麗江師范高等?？茖W(xué)校信息公開實施辦法》，健全內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)，編制信息公開指南、信息公開目錄，對照《高等學(xué)校信息公開事項清單》明確責(zé)任部門，理順信息公開流程，理清信息公開審查制度并制定信息公開審查審批表，加強信息公開保密審查。做到該公開的信息全部公開。

（二）信息公開工作的指導(dǎo)監(jiān)督和管理

學(xué)校信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對各有關(guān)部門信息公開的指導(dǎo)監(jiān)督管理不到位，對信息公開不全面、不規(guī)范的部門沒有做到早宣傳、早指導(dǎo)、早提醒。今后學(xué)校信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每年對學(xué)校各部門信息公開工作進(jìn)行不少于2次的監(jiān)督檢查，對照教育部《高等學(xué)校信息公開事項清單》和學(xué)校信息公開有關(guān)制度逐一對照檢查，做到早提醒，避免出現(xiàn)工作失誤。在繼續(xù)深入推進(jìn)不同領(lǐng)域信息公開內(nèi)容的同時，有計劃、有步驟地推進(jìn)重點領(lǐng)域信息公開，做到重點領(lǐng)域重點監(jiān)督。以涉及學(xué)校師生切身利益和社會關(guān)注度高的信息為著力點，進(jìn)一步加強諸如招生、財務(wù)等方面的信息公開制度落實。

（三）校園網(wǎng)站信息公開欄建設(shè)

目前，學(xué)校網(wǎng)站作為信息公開的重要渠道未得到充分利用。學(xué)校門戶網(wǎng)站設(shè)有“校務(wù)公開”一欄，但里面的內(nèi)容寥寥無幾，形式單一，使用效率低下。下一步要暢通多元的信息發(fā)布渠道，完善學(xué)校信息門戶平臺建設(shè)，應(yīng)根據(jù)《高等學(xué)校信息公開事項清單》目錄，按照“基本信息、招生考試信息、財務(wù)資產(chǎn)及收費信息、人事師資信息、教學(xué)質(zhì)量信息、學(xué)生管理服務(wù)信息、學(xué)風(fēng)建設(shè)信息、學(xué)位學(xué)科信息、對外交流與合作信息、其他”等10個模塊來進(jìn)行建設(shè)，并根據(jù)模塊公開所需公開的信息，同時公開指南、目錄和年報等信息，確保信息公開工作深入、持續(xù)、高效地開展。

（四）信息公開業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)

一些部門對學(xué)校信息公開工作不夠重視，對政策把握不太清晰，主要是因為學(xué)習(xí)不夠，沒有開展業(yè)務(wù)方面的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。下一步要加強學(xué)校信息公開隊伍建設(shè)，開展實務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，全面增強對信息公開工作的意識和責(zé)任感，從源頭上保證該公開的信息全部公開，真正實現(xiàn)內(nèi)容、過程和結(jié)果的全面公開。

麗江師范高等?？茖W(xué)校

2017年11月23日

年度報告公開網(wǎng)址：http://www.joethriftviolins.com/