云南省教育廳：

為了進(jìn)一步推進(jìn)我校信息公開(kāi)工作，擴(kuò)大社會(huì)監(jiān)督，提高工作透明度，根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》《高等學(xué)校信息公開(kāi)辦法》及教育部制定的《高等學(xué)校信息公開(kāi)事項(xiàng)清單》，我校依據(jù)校內(nèi)各機(jī)構(gòu)2016年信息公開(kāi)情況編制本報(bào)告。報(bào)告包括概述、主動(dòng)公開(kāi)情況、存在的問(wèn)題和改進(jìn)措施三個(gè)部分。本報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限為2015年9月1日至2016年8月31日。

一、信息公開(kāi)工作概述

2016年我校以開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為契機(jī)，認(rèn)真貫徹落實(shí)教育部和云南省教育廳關(guān)于信息公開(kāi)文件的各項(xiàng)要求，在學(xué)校黨委、行政的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)改革與發(fā)展，著力推進(jìn)高校民主管理,加強(qiáng)和改進(jìn)工作作風(fēng),提高管理服務(wù)效能，不斷健全信息公開(kāi)工作機(jī)制和制度,持續(xù)深化重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)內(nèi)容,切實(shí)加強(qiáng)信息公開(kāi)平臺(tái)建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè),不斷強(qiáng)化督促檢查，有力保障了社會(huì)公眾和廣大師生員工的教育知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，全校各項(xiàng)管理工作的透明度顯著增強(qiáng)。我校信息公開(kāi)工作主要包括以下幾個(gè)方面：

（一）不斷健全信息公開(kāi)工作體制機(jī)制

學(xué)校信息公開(kāi)工作由校長(zhǎng)直接主抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，學(xué)校辦公室牽頭負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)，有關(guān)單位具體實(shí)施，監(jiān)察部門和群團(tuán)組織監(jiān)督檢查，師生員工共同參與，確保信息公開(kāi)工作依法、規(guī)范、有序開(kāi)展。在原有工作體制機(jī)制趨于成熟的基礎(chǔ)上，機(jī)構(gòu)調(diào)整情況對(duì)信息公開(kāi)工作機(jī)構(gòu)成員及時(shí)加以變更；持續(xù)開(kāi)展了信息公開(kāi)實(shí)施情況專項(xiàng)調(diào)研檢查，重點(diǎn)關(guān)注校內(nèi)各部門落實(shí)校務(wù)公開(kāi)、信息公開(kāi)情況，提高師生對(duì)學(xué)校校務(wù)公開(kāi)、信息公開(kāi)工作的認(rèn)知度和滿意度的具體舉措等；繼續(xù)深化了校內(nèi)各機(jī)構(gòu)信息公開(kāi)工作機(jī)制，督促系、部門完善信息公開(kāi)專欄、公開(kāi)目錄，聚焦群眾最關(guān)心、最希望、最迫切解決的問(wèn)題，切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校民主管理，積極搭建并優(yōu)化信息公開(kāi)發(fā)布平臺(tái)，著力拓寬廣大師生員工參與學(xué)校民主管理的渠道，激發(fā)其參政議政的積極性。

（二）持續(xù)深化重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)內(nèi)容

持續(xù)深化推進(jìn)了關(guān)于學(xué)校中心工作、重點(diǎn)工作、涉及師生員工切身利益和師生普遍關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題等領(lǐng)域的信息公開(kāi)內(nèi)容，不斷提高決策過(guò)程的透明度。本年度，我校涉及干部考核、人事任免、機(jī)構(gòu)調(diào)整、招生就業(yè)、財(cái)務(wù)、基建、物資采購(gòu)等重點(diǎn)領(lǐng)域的信息公開(kāi)。除按規(guī)定必須保密的事項(xiàng)外，均通過(guò)多種形式及時(shí)發(fā)布學(xué)校的績(jī)效改革方案、教職工考核辦法、經(jīng)費(fèi)預(yù)決算等涉及教職工切身利益的重大問(wèn)題；通過(guò)校園信息門戶發(fā)布關(guān)于干部考察、任用公示、科研經(jīng)費(fèi)專項(xiàng)審計(jì)結(jié)果等；大額物資采購(gòu)和重大基建工程招投標(biāo)情況、工程項(xiàng)目進(jìn)度等均按照相關(guān)政策法規(guī)在政府及學(xué)校網(wǎng)站進(jìn)行公示；通過(guò)學(xué)校網(wǎng)站、宣傳單頁(yè)、咨詢電話等形式，向社會(huì)公布各類型招生章程和相關(guān)政策；對(duì)涉及學(xué)生的收費(fèi)項(xiàng)目，均在學(xué)校公示欄向?qū)W生公布收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；在學(xué)生獎(jiǎng)懲上堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正的原則，在獎(jiǎng)、助學(xué)金的評(píng)審過(guò)程中，建立了學(xué)生申訴制度。

（三）切實(shí)加強(qiáng)信息公開(kāi)平臺(tái)建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)

學(xué)校以全面推進(jìn)數(shù)字校園建設(shè)為契機(jī)，切實(shí)加強(qiáng)信息公開(kāi)平臺(tái)建設(shè)。在推進(jìn)學(xué)校校園文化建設(shè)之際，重新優(yōu)化調(diào)整了信息公開(kāi)專欄。目前學(xué)校信息公開(kāi)欄目?jī)?nèi)容包括：黨務(wù)政務(wù)信息公開(kāi)專欄、信息公開(kāi)法規(guī)與制度、信息公開(kāi)意見(jiàn)箱、辦事流程、管理制度和信息公開(kāi)年度報(bào)告等。通過(guò)該專欄的內(nèi)容，師生可以對(duì)學(xué)校信息公開(kāi)的制度及相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行更為高效、便捷地了解和查詢。

本年度，學(xué)校進(jìn)一步充實(shí)了信息員隊(duì)伍，明確由學(xué)校辦公室指定專人專項(xiàng)負(fù)責(zé)黨務(wù)、政務(wù)公開(kāi)信息的收集、發(fā)布、更新和反饋，加強(qiáng)對(duì)各系各部門、基層黨組織信息員在黨務(wù)、政務(wù)公開(kāi)和信息化等方面的培訓(xùn)和交流。

（四）不斷強(qiáng)化信息公開(kāi)的督促檢查

嚴(yán)格按照國(guó)家信息公開(kāi)和保密工作的有關(guān)法律法規(guī)和文件精神，在保障公眾知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)和參與權(quán)的同時(shí)，確保涉密信息安全，切實(shí)防止失泄密事件的發(fā)生。對(duì)事關(guān)教職工切身利益的重大決策和重要事項(xiàng)，均做到事先公告、事后公示，讓師生參與監(jiān)督全過(guò)程；由信息公開(kāi)監(jiān)督小組辦公室定期對(duì)各項(xiàng)政策措施和工作計(jì)劃的落實(shí)，開(kāi)展督促檢查。通過(guò)書記信箱、校長(zhǎng)信箱、意見(jiàn)箱、信息公開(kāi)專欄等多種形式，接受廣大師生對(duì)信息公開(kāi)工作的意見(jiàn)和建議。加強(qiáng)對(duì)各系部門信息公開(kāi)工作檢查，對(duì)推進(jìn)信息公開(kāi)工作機(jī)制完善、凸顯工作成效的做法和經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行梳理和總結(jié)。

二、主動(dòng)公開(kāi)情況

1. 主動(dòng)公開(kāi)信息的形式和數(shù)據(jù)

2016年，學(xué)校按照有關(guān)要求，網(wǎng)絡(luò)公開(kāi)：麗江師專網(wǎng)站（440條）；紙質(zhì)資料：學(xué)校黨委文件（61份 ）、行政文件（ 84份）；傳統(tǒng)媒體：宣傳櫥窗、電子顯示屏、廣播、電視、報(bào)刊等多次宣傳。此外，學(xué)校還通過(guò)定期召開(kāi)黨代會(huì)、教工代會(huì)、學(xué)生教職工座談會(huì)及其他相關(guān)會(huì)議，向師生和公眾發(fā)布重要信息。

2. 主動(dòng)公開(kāi)信息內(nèi)容：

本學(xué)年，根據(jù)《高等學(xué)校信息公開(kāi)事項(xiàng)清單》結(jié)合我校實(shí)際，總結(jié)以下七個(gè)方面信息的公開(kāi)工作：

（1）學(xué)?；拘畔?。公開(kāi)內(nèi)容包括辦學(xué)規(guī)模、學(xué)校章程及制度的各項(xiàng)規(guī)章制度、教職工代表大會(huì)相關(guān)制度及工作報(bào)告、學(xué)術(shù)委員會(huì)相關(guān)制度及年度報(bào)告、學(xué)校發(fā)展規(guī)劃及年度工作計(jì)劃及重點(diǎn)工作安排信息公開(kāi)年度報(bào)告。

公開(kāi)方式：學(xué)校網(wǎng)站、下發(fā)文件。

（2）招生考試信息。2016年我校錄取?？粕?769人，公開(kāi)內(nèi)容包括招生簡(jiǎn)章及特殊類型招生辦法，分批次、分科類招生計(jì)劃；考生個(gè)人錄取信息查詢渠道和辦法，分批次、分科類錄取人數(shù)和錄取最低分。

公開(kāi)方式：學(xué)校網(wǎng)站、下發(fā)文件、宣傳冊(cè)。

我校未涉及以下項(xiàng)目：保送、自主選拔錄取、高水平運(yùn)動(dòng)員和藝術(shù)特長(zhǎng)生招生等特殊類型招生入選考生資格及測(cè)試結(jié)果、研究生招生簡(jiǎn)章、招生簡(jiǎn)章、招生專業(yè)目錄、復(fù)試錄取辦法，各院（系、所）或?qū)W科、專業(yè)招收研究生人數(shù)。

（3）基建、財(cái)務(wù)、資產(chǎn)及收費(fèi)信息。公開(kāi)內(nèi)容包括財(cái)務(wù)、資產(chǎn)管理制度；校辦企業(yè)資產(chǎn)、負(fù)債、國(guó)有資產(chǎn)保值增值等信息；儀器設(shè)備、圖書等物資設(shè)備采購(gòu)和重大基建工程的招投標(biāo)；收支預(yù)算總表、收入預(yù)算表、支出決算表、財(cái)政撥款支出決算表；收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)依據(jù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及投訴方式。2016年我?；?xiàng)目主要有實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)中心1259.10平方米，33149269.33元。體育館周邊硬化4865.50平方米，481051.99元；2016年我校物資采購(gòu)方面學(xué)校網(wǎng)站公示23條，政府網(wǎng)站公示25條；本年度我校受捐贈(zèng)圖書2700冊(cè)。

公開(kāi)方式：學(xué)校網(wǎng)站、公示欄等。

（4）人事師資信息。公開(kāi)內(nèi)容包括：職稱評(píng)審工作，校內(nèi)中層干部任免，人員招聘信息，教職工爭(zhēng)議解決辦法。2016年我校公開(kāi)招聘人員1批,共錄用了3人，最終報(bào)到2人。筆試成績(jī)及進(jìn)入面試人員名單、綜合成績(jī)、擬錄用人員在學(xué)校網(wǎng)站及學(xué)校公告欄公示。2016年優(yōu)秀教師、優(yōu)秀教育工作者、先進(jìn)集體評(píng)選推薦結(jié)果經(jīng)學(xué)校校長(zhǎng)辦公會(huì)對(duì)評(píng)審情況及評(píng)審結(jié)果審議通過(guò)。評(píng)審結(jié)果在全校范圍內(nèi)進(jìn)行了5個(gè)工作日公示，公示期間對(duì)推薦公示情況無(wú)異議，并以文件形式下發(fā)表彰決定，后發(fā)放榮譽(yù)證書。本年度我校還完成了職稱評(píng)審工作，嚴(yán)格按照相關(guān)要求對(duì)職稱評(píng)審工作進(jìn)行公開(kāi)。

公開(kāi)方式：學(xué)校網(wǎng)站、規(guī)章制度、下發(fā)文件、公示欄。

（5）教學(xué)質(zhì)量信息。公示內(nèi)容包括全校開(kāi)設(shè)課程總門數(shù)、實(shí)踐教學(xué)學(xué)分占總學(xué)分比例、選修課學(xué)分占課程總課程總門數(shù)的比例；促進(jìn)畢業(yè)生就業(yè)的政策措施和指導(dǎo)服務(wù)；畢業(yè)生的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、就業(yè)率、就業(yè)流向；高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量年度報(bào)告。

公開(kāi)方式：學(xué)校網(wǎng)站、下發(fā)文件、宣傳冊(cè)、公示欄。

我校未涉及以下項(xiàng)目：本科生占全日制在校生總數(shù)的比例、教師數(shù)量級(jí)結(jié)構(gòu)；主講本科課程的教授占教授總數(shù)的比例、教授授本科課程占課程總門次數(shù)的比例；本科教學(xué)質(zhì)量報(bào)告。

（6）學(xué)生管理服務(wù)信息。公示內(nèi)容包括學(xué)生獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)金、學(xué)費(fèi)減免、助學(xué)貸款、勤工儉學(xué)的申請(qǐng)與管理規(guī)定；學(xué)生獎(jiǎng)勵(lì)處罰辦法；學(xué)生申訴辦法。2015年我校國(guó)家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金名額165名、省政府勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金41名、國(guó)家一等助學(xué)金名額518名、國(guó)家二等助學(xué)金名額1472名。根據(jù)文件要求，按各系人數(shù)下達(dá)至各教學(xué)系獎(jiǎng)助學(xué)金指標(biāo)，各系根據(jù)獎(jiǎng)學(xué)金獲獎(jiǎng)條件，組織符合條件的學(xué)生參加申請(qǐng)，提交申請(qǐng)材料，成立系分管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，班主任、輔導(dǎo)員、學(xué)生代表等為成員的評(píng)審小組，通過(guò)民主評(píng)議等方式確定本系擬推薦學(xué)生名單。各教學(xué)系擬推薦學(xué)生名單確定后，在各自教學(xué)系范圍進(jìn)行公示3天無(wú)異議后，按照有關(guān)文件規(guī)定審查系評(píng)審程序及推薦學(xué)生資格條件，由學(xué)校獎(jiǎng)助學(xué)金評(píng)審委員會(huì)做校級(jí)評(píng)審。評(píng)審結(jié)果在全校范圍內(nèi)進(jìn)行了5個(gè)工作日公示，公示期間對(duì)推薦公示情況無(wú)異議。后經(jīng)學(xué)校校長(zhǎng)辦公會(huì)對(duì)評(píng)審情況及評(píng)審結(jié)果審議通過(guò)。最后形成報(bào)告上報(bào)云南省學(xué)生資助管理中心。

公示方式：學(xué)校網(wǎng)站、學(xué)生手冊(cè)、學(xué)生座談會(huì)、公示欄。

（7）學(xué)風(fēng)建設(shè)信息。公開(kāi)內(nèi)容包括學(xué)風(fēng)建設(shè)機(jī)構(gòu)；學(xué)術(shù)規(guī)范制度；學(xué)術(shù)不端行為查處機(jī)制。2016年我校申報(bào)市級(jí)以上項(xiàng)目65項(xiàng)，校級(jí)科研基金項(xiàng)目30項(xiàng)，我校市級(jí)以上立項(xiàng)項(xiàng)目12項(xiàng)，校級(jí)科研基金立項(xiàng)項(xiàng)目12項(xiàng)。

公開(kāi)方式：主要以學(xué)術(shù)委員會(huì)評(píng)審、網(wǎng)站公示為主，在學(xué)校公示欄公示，必要時(shí)電話通知本人。科研成果以公報(bào)形式公示1次，在學(xué)校網(wǎng)站公示。

教學(xué)方面，質(zhì)量工程項(xiàng)目本著以個(gè)人申報(bào)、系部推薦、教務(wù)處初審、學(xué)術(shù)委員會(huì)評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)后公示無(wú)異議上校長(zhǎng)辦公會(huì)討論通過(guò)后以文件形式下發(fā)項(xiàng)目立項(xiàng)通知。學(xué)生違紀(jì)違規(guī)行為上校長(zhǎng)辦公會(huì)討論通過(guò)后以文件形式下發(fā)處分決定書。學(xué)生調(diào)整專業(yè)、畢業(yè)資格的認(rèn)定最后形成文件下發(fā)。

公開(kāi)方式：網(wǎng)站公示為主，在學(xué)校公示欄公示，必要時(shí)電話通知本人。

因辦學(xué)層次的原因，我校未涉及以下項(xiàng)目：授予博士、碩士、學(xué)士學(xué)位的基本要求；授予碩士、博士學(xué)位同等學(xué)力人員資格審查和學(xué)力水平認(rèn)定；新增碩士、博士學(xué)位授予學(xué)科或?qū)I(yè)學(xué)位授予點(diǎn)審核辦法；擬新增學(xué)位授權(quán)或?qū)I(yè)學(xué)位授權(quán)點(diǎn)的申報(bào)及論證材料；中外合作辦學(xué)情況。

本著以廣大師生員工的教育知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，全校各項(xiàng)管理工作的透明度學(xué)校把教職工績(jī)效工資考核、分配、職務(wù)評(píng)審辦法；科研管理辦法；學(xué)校差旅費(fèi)、接待費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等管理辦法；基本建設(shè)、國(guó)有資產(chǎn)、采購(gòu)等管理辦法匯編成冊(cè)下發(fā)到各系各部門。

三、存在的問(wèn)題和改進(jìn)措施

本年度，學(xué)校持續(xù)推進(jìn)了信息公開(kāi)工作并取得了一些突破，工作體制機(jī)制不斷完善，重點(diǎn)領(lǐng)域公開(kāi)內(nèi)容不斷深化，平臺(tái)建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)，但尚存在一些不足和差距。主要表現(xiàn)在：對(duì)信息公開(kāi)有效性的研究有待加強(qiáng)；師生員工在信息公開(kāi)中的主動(dòng)參與性不夠等?；谝陨洗嬖诘膯?wèn)題，學(xué)校將從以下幾方面積極改進(jìn)：

1．加強(qiáng)信息公開(kāi)宣傳力度，激發(fā)師生參與意識(shí)。利用多平臺(tái)、多載體，發(fā)動(dòng)各部門組織開(kāi)展內(nèi)容豐富、形式多樣的宣傳活動(dòng)，將宣傳任務(wù)分解到位，責(zé)任到人，重點(diǎn)加強(qiáng)與廣大教師和學(xué)生形成互動(dòng)與交流，加深他們對(duì)信息公開(kāi)政策、流程的了解程度，提高師生員工與社會(huì)公眾對(duì)學(xué)校信息公開(kāi)制度的知曉率和參與度。

2. 強(qiáng)化信息公開(kāi)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，深化公開(kāi)的系統(tǒng)性、有效性。加強(qiáng)學(xué)校信息公開(kāi)隊(duì)伍建設(shè)，充實(shí)工作人員隊(duì)伍，開(kāi)展實(shí)務(wù)培訓(xùn)，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)黨政機(jī)關(guān)和各系部門工作人員的信息公開(kāi)工作培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，全面增強(qiáng)對(duì)信息公開(kāi)工作的意識(shí)和責(zé)任感。在信息公開(kāi)內(nèi)容上，要逐步形成一個(gè)完整的信息鏈條，不但公開(kāi)規(guī)章制度，還要公開(kāi)工作計(jì)劃、實(shí)施細(xì)則，進(jìn)而到實(shí)施所形成的成果、考評(píng)、反饋等，真正實(shí)現(xiàn)內(nèi)容、過(guò)程和結(jié)果的全面公開(kāi)。

3．加強(qiáng)信息公開(kāi)工作的監(jiān)督管理，確保重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)制度落實(shí)。在繼續(xù)深入推進(jìn)不同領(lǐng)域信息公開(kāi)內(nèi)容的同時(shí)，有計(jì)劃有步驟的推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)，做到重點(diǎn)領(lǐng)域重點(diǎn)監(jiān)督。以涉及學(xué)校師生切身利益和社會(huì)關(guān)注度高的信息為著力點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)諸如招生、財(cái)務(wù)等方面的信息公開(kāi)制度落實(shí)。暢通多元的信息發(fā)布渠道，激活各類監(jiān)督主體，完善學(xué)校信息門戶平臺(tái)建設(shè)，確保信息公開(kāi)工作深入、持續(xù)、高效地展開(kāi)。

麗江師范高等?？茖W(xué)校

2016年11月11日