中共云南省委組織部、云南省人力資源和社會(huì)保障廳文件

云組通【2009】34號(hào)

關(guān)于開(kāi)展2009年選聘高校畢業(yè)生到村任職工作的通知

各州市黨委組織部、政府人事局，省直各有關(guān)部門(mén)、各高等院校黨委：

2008年，我省開(kāi)展了選聘高校畢業(yè)生到村任職工作，對(duì)改善農(nóng)村基層干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)起到了積極作用。為進(jìn)一步貫徹黨的十七大精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，構(gòu)建來(lái)自工農(nóng)一線的黨政干部培養(yǎng)鏈，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，經(jīng)省委同意，2009年繼續(xù)選聘高校畢業(yè)生到村任職?，F(xiàn)通知如下：

一、目標(biāo)任務(wù)

2009年全省選聘10000名，各州市、縣（市、區(qū)）選聘指標(biāo)根據(jù)所轄村委會(huì)數(shù)一定比例確定下達(dá)。（見(jiàn)附表）

二、選聘對(duì)象和選聘條件

1、選聘對(duì)象。年齡30歲以下（1979年1月1日以后出生）、全日制普通高校大專(zhuān)以上學(xué)歷的應(yīng)屆和往屆畢業(yè)生。中共黨員（含預(yù)備黨員）、本科以上學(xué)歷、優(yōu)秀團(tuán)干部、優(yōu)秀學(xué)生干部、人口較少民族畢業(yè)生以及自愿回原籍的高校畢業(yè)生優(yōu)先選聘。

參加教育、財(cái)政、人事、共青團(tuán)等部門(mén)組織到農(nóng)村基層服務(wù)且服務(wù)期滿、本人自愿的高校畢業(yè)生，可作為選聘對(duì)象。

2、選聘條件。（1）思想政治素質(zhì)好，志愿到農(nóng)村基層工作。（2）組織紀(jì)律觀強(qiáng)，作風(fēng)踏實(shí)，吃苦耐勞。（3）具備一定的組織協(xié)調(diào)能力。（4）學(xué)習(xí)成績(jī)良好，身體健康。

已與用人單位確立用人關(guān)系的報(bào)考人員須取得單位同意 。

曾因犯罪受過(guò)刑事處罰的；曾被開(kāi)除公職的；違紀(jì)違法或涉嫌違紀(jì)違法正在接受有關(guān)機(jī)關(guān)調(diào)查尚未作出結(jié)論的；受處分期間或未滿處分期限、正在接受審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)的人員不得報(bào)名。

三、選聘方法和步驟

選聘堅(jiān)持公平、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)原則，采取發(fā)布公告、網(wǎng)絡(luò)報(bào)名、統(tǒng)一考試、組織考察、體檢公示、擇優(yōu)聘用、簽訂合同、培訓(xùn)上崗的方法步驟進(jìn)行。

（一）發(fā)布公告（4月26日）。由省委組織部、省人事資源部和社會(huì)保障廳聯(lián)合發(fā)布選聘公告。各高校畢業(yè)生于2009年4月26日起在云南人事考試網(wǎng)（http://www.ynrsksw.cn）查詢信息公告，并通過(guò)登陸www.ynrsksw.cn進(jìn)入云南考試網(wǎng)的論壇查詢或咨詢。

（二）網(wǎng)絡(luò)報(bào)名（4月26日—5月12日）

1、報(bào)名采取網(wǎng)絡(luò)報(bào)名方式進(jìn)行，不設(shè)現(xiàn)場(chǎng)報(bào)名。報(bào)名網(wǎng)址為云南人事考試網(wǎng)（http://www.ynrsksw.cn）。

2、各高校畢業(yè)生于4月26日志5月12日期間登陸云南人事考試網(wǎng)站后按網(wǎng)絡(luò)提示進(jìn)行報(bào)名，報(bào)名人員根據(jù)各縣（市、區(qū)）提供的職位計(jì)劃選擇報(bào)名，每個(gè)人只能報(bào)考一個(gè)職位。

3、考生報(bào)名后，根據(jù)報(bào)考者填寫(xiě)的信息，審核部門(mén)在網(wǎng)上進(jìn)行資格審核，通過(guò)資格審核的考生按照?qǐng)?bào)名系統(tǒng)提示和要求辦理相關(guān)手續(xù)。

4、筆試加分規(guī)定。此次選聘以下幾類(lèi)人員在筆試成績(jī)中予以加分：

（1）中共黨員（含預(yù)備黨員），筆試成績(jī)加2分；

（2）曾受校級(jí)以上“優(yōu)秀團(tuán)干部”、“優(yōu)秀學(xué)生干部”、“優(yōu)秀畢業(yè)生”、“三好學(xué)生”等表彰的人員，筆試成績(jī)加3分；

（3）獨(dú)龍族、德昂族、基諾族、怒族、阿昌族、普米族、布朗族等7個(gè)人口較少民族，筆試成績(jī)加2分。

以上3項(xiàng)加分可以累加，但每一項(xiàng)里的小項(xiàng)不得累加。加分人員名單在報(bào)名結(jié)束一周后在上述網(wǎng)站公式，公示期為7天。加分證明材料有各縣（市、區(qū)）選聘高校畢業(yè)生到村任職工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（簡(jiǎn)稱(chēng)縣選聘辦）在組織考察錢(qián)復(fù)審。

考生對(duì)填表的各項(xiàng)信息承擔(dān)責(zé)任，凡未真實(shí)反映自身情況的信息，視為虛假信息，按填報(bào)虛假信息的相關(guān)規(guī)定予以處罰。

（三）統(tǒng)一考試（5月24日）。筆試由省委組織部、省人力資源和社會(huì)保障廳統(tǒng)一組織，時(shí)間為5月24日；筆試科目為《行政職業(yè)能力傾向測(cè)試》（本次考試不指定輔導(dǎo)書(shū)）。考試地點(diǎn)設(shè)在16個(gè)州市政府所在地，考生可就近選擇考試地點(diǎn)。

考生筆試成績(jī)于6月10日在上述網(wǎng)站公布。由省選聘高校畢業(yè)生到村任職工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（簡(jiǎn)稱(chēng)省選聘辦）根據(jù)筆試成績(jī)（含加分）按每個(gè)（市、區(qū)）職位計(jì)劃數(shù)1︰1.2比例確定進(jìn)入組織考察的人員。

考試費(fèi)用參照我省報(bào)考公務(wù)員的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取，每人40元。

（四）資格復(fù)審（6月20日前）。組織考察之前，有各縣（市、區(qū)）選聘辦對(duì)考生進(jìn)行資格復(fù)審。資格復(fù)審時(shí)考生須提供本人身份證、畢業(yè)證、黨組織關(guān)系證明材料、戶口冊(cè)、獲獎(jiǎng)證書(shū)等原件。相關(guān)材料與報(bào)名信息不符的，視為填報(bào)虛假信息，不得參加組織考試，且終身不得參加全國(guó)范圍內(nèi)公務(wù)員考試和選聘到村任職考試。資格復(fù)審過(guò)程中出缺的，按照職位筆試成績(jī)依次遞補(bǔ)，遞補(bǔ)人員由各地進(jìn)行公示。

（五）組織考察（6月20日—7月15日）。由各縣（市、區(qū)）選聘辦負(fù)責(zé)組織考察。主要采取面談、查閱檔案、函調(diào)了解等方式，了解高校畢業(yè)生的思想認(rèn)識(shí)、理想信念、政治素養(yǎng)、道德品質(zhì)和學(xué)習(xí)實(shí)踐能力等綜合情況。同等條件下，對(duì)本科以上學(xué)歷、中共黨員、優(yōu)秀學(xué)生干部、優(yōu)秀團(tuán)干部、自愿回原籍的畢業(yè)生、人口較少民族畢業(yè)生優(yōu)先選聘。

(六)提出擬聘人選(7月20日前)。各縣(市、區(qū))根據(jù)組織考察情況，按每個(gè)選聘職位1：1的比例確定擬聘人選。擬聘人選報(bào)州市組織人事部門(mén)審核。

(七)體檢(7月20日一30日)。擬聘人選經(jīng)州市組織人事部門(mén)審核合格后，由縣(市、區(qū))組織人事部門(mén)負(fù)責(zé)組織體檢。體檢按《公務(wù)員錄用體檢通用標(biāo)準(zhǔn)(試行)》執(zhí)行。

享受?chē)?guó)家最低生活保障的城鎮(zhèn)家庭和農(nóng)村絕對(duì)貧困家庭報(bào)考人員，可憑其所在縣(市、區(qū))民政部門(mén)出具的享受最低生活保障證明和低保證(原件)，或者憑所在縣(市、區(qū))扶貧辦(部門(mén))出具的特困證明和特困家庭基本情況檔案卡(原件)，報(bào)縣(市、區(qū))選聘辦，免除體檢費(fèi)用。

在考試、組織考察過(guò)程中，因故放棄選聘導(dǎo)致職位空缺時(shí)，按本縣(市、區(qū))、州市、全省的順序，在進(jìn)入組織考察的人員中進(jìn)行調(diào)劑。因體檢不合格出現(xiàn)空缺時(shí)，在該選聘職位進(jìn)入組織考察人員中根據(jù)筆試和組織考察的情況順序遞補(bǔ)。 、

(八)公示(8月1日—l0日)。體檢合格者由省選聘辦統(tǒng)一在上述網(wǎng)站進(jìn)行公示，同時(shí)在縣(市、區(qū))轄區(qū)范圍公示。 ．

(九)確定選聘人員(8月15目前)。公示期滿后，由省選聘辦審核確定選聘人員。

(十)簽訂合同(8月15日一20日)。由各縣(市、區(qū))人事部門(mén)與選聘人員簽訂聘用合同。選聘人員情況及簽訂合同情況報(bào)省選聘辦備案。

選聘人員未在規(guī)定時(shí)間簽訂合同或簽訂合同后l個(gè)月未到崗的，各縣(市、區(qū))可按上述規(guī)定進(jìn)行遞補(bǔ)或調(diào)劑。遞補(bǔ)和生源調(diào)劑截止的時(shí)間為2009年9月30日。

(十一)培訓(xùn)上崗(8月20日一31日)。以州市為單位統(tǒng)一對(duì)選聘人員進(jìn)行培訓(xùn)，培訓(xùn)時(shí)間不低于7天。

四、選聘人員政策待遇和保障

聘用人員享受以下政策待遇：

1、選聘到村任職的高校畢業(yè)生，按人均每年l.5萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放工作、生活補(bǔ)貼，以及參加養(yǎng)老社會(huì)保險(xiǎn)，購(gòu)買(mǎi)醫(yī)療、人生意外保險(xiǎn)。此外，按每人2000元發(fā)放一次性安裝費(fèi)。

2.從2010年起縣（市、區(qū)）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級(jí)黨政機(jī)關(guān)當(dāng)年的公務(wù)員招錄崗位，主要用于任職滿2年以上且考核合格的選聘到村任職高校畢業(yè)生；縣（市、區(qū)）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）所屬事業(yè)單位每年招考工作人員時(shí)，主要面向任職期滿2年以上且考核合格的到村任職高校畢業(yè)生。

3.在村任職2年后，報(bào)考我省黨政機(jī)關(guān)公務(wù)員和事業(yè)單位工作人員的，除享受適當(dāng)放寬報(bào)名條件等限制以外，任職滿2年且考核合格的筆試成績(jī)加3分，滿三年及以上的加5分，其中，受聘到我省國(guó)家和省級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣及邊境縣，任職滿2年并經(jīng)考核合格的筆試成績(jī)加5分，滿3年及以上的加10分；被評(píng)為縣級(jí)先進(jìn)個(gè)人的另加3分，州市級(jí)先進(jìn)的另加6分，省部級(jí)以上先進(jìn)的另加9分，多次評(píng)為先進(jìn)的按最高分值計(jì)算;同等條件下優(yōu)先錄用。

4.從2010年起，報(bào)考碩士研究生的，任職滿3年并考核合格的，初試總分加10分。其中，報(bào)考省屬院校碩士研究生的，任職滿2年并考核合格的初試成績(jī)加5分，滿3年及以上的加10分，同等條件下優(yōu)先錄取。

5.在任職2年后，被黨政機(jī)關(guān)或事業(yè)單位正式錄用（聘用）的，直接轉(zhuǎn)正定級(jí)，在村任職工作時(shí)間計(jì)算工齡及社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)年限，按同條件人員確定工資。留任村黨委書(shū)記和村委會(huì)主任的，仍然納入到村任職高校畢業(yè)生名額，可以繼續(xù)享受到村任職高校畢業(yè)生工作生活補(bǔ)貼。

6.聘用人員聘用期滿，未續(xù)聘用且未被黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位招錄用的，2年內(nèi)繼續(xù)享受第2、3、4、5條政策。

7.受聘到我省國(guó)家和省級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣及邊境縣聘期考核合格的，享受云辦發(fā)【2006】11號(hào)文件（《關(guān)于引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到基層就業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》）規(guī)定的國(guó)家助學(xué)貸款代償政策。

8.在村任職期間，選聘人員的戶口原則上轉(zhuǎn)至所在縣人才服務(wù)機(jī)構(gòu)，也可以根據(jù)自愿原則，轉(zhuǎn)至入學(xué)前戶籍所在地;聘用期滿后，根據(jù)流向，可在省內(nèi)合法固定住所、實(shí)際工作單位集體戶或工作地派出所直管公共戶遷移落戶，也可轉(zhuǎn)回大學(xué)畢業(yè)前的戶籍所在地。

2008年選聘到村任職高校畢業(yè)生適用以上政策待遇。

五、選聘人員任職、管理及聘期

1.任職。到村任職的高校畢業(yè)生，可根據(jù)實(shí)際情況安排擔(dān)任村黨組織書(shū)記助理、村委會(huì)主任助理、村級(jí)群團(tuán)組織相關(guān)職務(wù)等。

2.管理及考核。選聘人員實(shí)行聘用合同制管理，管理和考核等按聘用合同及《云南省選聘到村任職高校畢業(yè)生管理辦法（試行）》（云廳字【2009】1號(hào)）有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。

3.聘期。選聘人員聘用期為3年。期滿后，經(jīng)雙向選擇，可繼續(xù)聘任，聯(lián)系聘用不超過(guò)2個(gè)聘期;不再續(xù)聘的，引導(dǎo)和鼓勵(lì)其自主創(chuàng)業(yè)或自主擇業(yè)。

六、財(cái)政補(bǔ)貼

選聘到村任職高校畢業(yè)生的補(bǔ)貼資金，由中央財(cái)政和省、州市、縣（市、區(qū)）財(cái)政共同承擔(dān)、中央和省級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼資金通過(guò)財(cái)政部門(mén)專(zhuān)項(xiàng)下?lián)芨鞯亍?/p>

七、工作要求

1.選聘工作由各級(jí)黨委組織部門(mén)牽頭負(fù)責(zé)，具體工作由各級(jí)政府人事（人力資源部和社會(huì)保障）部門(mén)承辦；宣傳、教育、財(cái)政等選聘工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位各司其職，做好配合工作，確保各項(xiàng)工作落實(shí)。

2.選聘高校畢業(yè)生到村任職，工作任務(wù)重，社會(huì)各方高度關(guān)注，影響巨大，意義深遠(yuǎn)。各級(jí)黨委要確實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實(shí)施，嚴(yán)格執(zhí)行選聘程序和條件，嚴(yán)把到村任職高校畢業(yè)生“入口關(guān)”，確保選聘質(zhì)量。

3.各邊境州市在安排選聘計(jì)劃時(shí)，要優(yōu)先向邊境一線行政村傾斜，確保這些地方放在2009年實(shí)施全覆蓋。

4.各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織部干部監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)選聘高校畢業(yè)生到村任職工作進(jìn)行全程監(jiān)督，及時(shí)受理選聘過(guò)程中反映的問(wèn)題，對(duì)調(diào)查屬實(shí)的按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

附：云南省2009年選聘高校畢業(yè)生到村任職選聘指標(biāo)分配表

中共云南省委組織部

云南省人力資源和社會(huì)保障廳

2009年4月25日

附件

云南省2009年選聘高校畢業(yè)生到村任職選聘指標(biāo)分配表