為了進一步推進信息公開工作,擴大社會監(jiān)督,提高工作透明度,根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》《高等學(xué)校信息公開辦法》及教育部制定的《高等學(xué)校信息公開事項清單》,依據(jù)校內(nèi)各機構(gòu)2018年信息公開情況編制本報告。報告包括概述、主動公開情況、存在的問題和改進措施三個部分。本報告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限為2017年9月1日至2018年8月31日。
一、信息公開工作概述
2017年9月1日至2018年8月31日,我校認真貫徹落實教育部和云南省教育廳關(guān)于信息公開文件的各項要求,緊緊圍繞學(xué)校各項事業(yè)改革與發(fā)展,著力推進我校民主管理,加強和改進工作作風,提高管理服務(wù)效能,不斷健全信息公開工作機制和制度,持續(xù)深化重點領(lǐng)域信息公開內(nèi)容,切實加強信息公開平臺建設(shè)和隊伍建設(shè),不斷強化督促檢查,有力保障了社會公眾和廣大師生員工的教育知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),全校各項管理工作的透明度顯著增強。
(一)不斷健全信息公開工作體制機制
學(xué)校信息公開工作由校長直接主抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負責,學(xué)校辦公室牽頭負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào),有關(guān)部門、學(xué)院具體實施,監(jiān)察部門和群團組織監(jiān)督檢查,師生員工共同參與,確保信息公開工作依法、規(guī)范、有序開展。持續(xù)開展了信息公開實施情況專項調(diào)研檢查,重點關(guān)注校內(nèi)各部門落實校務(wù)公開、信息公開情況,提高師生對學(xué)校校務(wù)公開、信息公開工作的認知度和滿意度的具體舉措等;繼續(xù)深化了校內(nèi)各機構(gòu)信息公開工作機制,督促部門、學(xué)院、完善信息公開專欄、公開目錄,聚焦群眾最關(guān)心、最希望、最迫切解決的問題,切實加強學(xué)校民主管理,積極搭建并優(yōu)化信息公開發(fā)布平臺,著力拓寬廣大師生員工參與學(xué)校民主管理的渠道,激發(fā)其參政議政的積極性。
(二)持續(xù)深化重點領(lǐng)域信息公開內(nèi)容
持續(xù)深化推進了關(guān)于學(xué)校中心工作、重點工作、涉及師生員工切身利益和師生普遍關(guān)注的熱點問題等領(lǐng)域的信息公開內(nèi)容,不斷提高決策過程的透明度。本年度,我校涉及干部考核、人事任免、機構(gòu)調(diào)整、招生就業(yè)、財務(wù)、基建、物資采購等重點領(lǐng)域的信息公開。除按規(guī)定必須保密的事項外,學(xué)校的績效分配方案、教職工考核辦法、經(jīng)費預(yù)決算等涉及教職工切身利益的重大問題均通過多種形式及時發(fā)布;大額物資采購和重大基建工程招投標情況、工程項目進度等均按照相關(guān)政策法規(guī)在政府及學(xué)校網(wǎng)站進行公示;招生章程和相關(guān)招生政策等均通過學(xué)校網(wǎng)站、宣傳單頁、咨詢電話等形式,向社會公布;對涉及學(xué)生的收費項目,在學(xué)校公示欄向?qū)W生公布收費項目、收費標準。
(三)切實加強信息公開平臺建設(shè)和隊伍建設(shè)
學(xué)校以全面推進數(shù)字校園建設(shè)為契機,切實加強信息公開平臺建設(shè);在推進校園文化建設(shè)之際,重新優(yōu)化調(diào)整了信息公開專欄。目前學(xué)校信息公開欄目內(nèi)容包括:黨務(wù)政務(wù)信息公開專欄、信息公開法規(guī)與制度、信息公開意見箱、辦事流程、管理制度和信息公開年度報告等。通過專欄內(nèi)容,師生可對學(xué)校信息公開的制度及相關(guān)內(nèi)容進行了解和查詢。
本年度,學(xué)校進一步充實了信息員隊伍,明確由學(xué)校辦公室指定專人專項負責黨務(wù)、政務(wù)公開信息的收集、發(fā)布、更新和反饋,加強對各院(部)各部門、基層黨組織信息員在黨務(wù)、政務(wù)公開和信息化等方面的培訓(xùn)和交流。
(四)不斷強化信息公開的督促檢查
嚴格按照國家信息公開和保密工作的有關(guān)法律法規(guī)和文件要求,在保障公眾知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)和參與權(quán)的同時,確保涉密信息安全,切實防止泄密事件的發(fā)生。對事關(guān)教職工切身利益的重大決策和重要事項,均做到事先公告、事后公示,讓師生參與監(jiān)督全過程;由信息公開監(jiān)督小組辦公室定期對各項政策措施和工作計劃的落實,開展督促檢查。通過書記信箱、校長信箱、意見箱、信息公開專欄等多種形式,接受廣大師生對信息公開工作的意見和建議。加強對各院(部)各部門信息公開工作檢查,對推進信息公開工作機制完善、凸顯工作成效的做法和經(jīng)驗進行梳理和總結(jié)。
二、主動公開情況
1. 主動公開信息的形式和數(shù)據(jù)
2017年9月1日至2018年8月31日,學(xué)校按照有關(guān)要求加大信息公開力度。通過麗江師專網(wǎng)站公開公示79條信息,包括學(xué)校章程、會議通知、招標公告;通過紙質(zhì)資料推進信息公開,校黨委會紀要56期,校長辦公會紀要31期,紙質(zhì)紅頭公示117份,印制下發(fā)規(guī)章制度選編400余冊、學(xué)生手冊6000余冊;同時通過宣傳櫥窗、電子顯示屏、廣播、電視、報刊等傳統(tǒng)媒體方式多方式公開信息。此外,學(xué)校還通過定期召開黨代會、教代會、工代會、學(xué)生教職工座談會及其他相關(guān)會議,向師生和公眾公開并發(fā)布重要信息。
2. 主動公開信息內(nèi)容:
(1)學(xué)?;拘畔?。公開內(nèi)容包括辦學(xué)規(guī)模、學(xué)校章程及制度的各項規(guī)章制度、教職工代表大會相關(guān)制度及工作報告、學(xué)術(shù)委員會相關(guān)制度及年度報告、學(xué)校發(fā)展規(guī)劃及年度工作計劃及重點工作安排信息公開年度報告。
公開方式:學(xué)校網(wǎng)站、下發(fā)文件。
(2)招生考試信息。公開內(nèi)容包括招生簡章及特殊類型招生辦法,分批次、分科類招生計劃;考生個人錄取信息查詢渠道和辦法,分批次、分科類錄取人數(shù)和錄取最低分。
公開方式:學(xué)校網(wǎng)站、下發(fā)文件、宣傳冊。
我校未涉及以下項目:保送、自主選拔錄取、高水平運動員和藝術(shù)特長生招生等特殊類型招生入選考生資格及測試結(jié)果、研究生招生簡章、招生簡章、招生專業(yè)目錄、復(fù)試錄取辦法,各院或?qū)W科、專業(yè)招收研究生人數(shù)。
(3)基建、財務(wù)、資產(chǎn)及收費信息。公開內(nèi)容包括財務(wù)、資產(chǎn)管理制度;校辦企業(yè)資產(chǎn)、負債、國有資產(chǎn)保值增值等信息;儀器設(shè)備、圖書等物資設(shè)備采購和重大基建工程的招投標;收支預(yù)算總表、收入預(yù)算表、支出決算表、財政撥款支出決算表;收費項目、收費依據(jù)、收費標準及投訴方式。我校產(chǎn)權(quán)校舍建筑面積總計161861.29平方米,其中教學(xué)科研及輔助用房106137.13平方米,行政辦公用房8246.73平方米,生活用房47477.43平方米;2017年9月1日至2018年8月31日我校物資采購方面學(xué)校網(wǎng)站公示40條,政府網(wǎng)站公示47條。
公開方式:學(xué)校網(wǎng)站、公示欄等。
(4)人事師資信息。公開內(nèi)容包括:職稱評審工作、校內(nèi)中層干部任免、人員招聘信息、教職工訴求管理辦法、離退休人員服務(wù)與管理辦法等。2017年9月1日至2018年8月31日,我校公開招聘人員2批,共錄用了9人。筆試成績及進入面試人員名單、綜合成績、擬錄用人員在學(xué)校網(wǎng)站及學(xué)校公告欄公示。2018年優(yōu)秀教師、優(yōu)秀教育工作者、先進集體評選推薦結(jié)果經(jīng)學(xué)校校長辦公會對評審情況及評審結(jié)果審議通過。評審結(jié)果在全校范圍內(nèi)進行了5個工作日公示,公示期間對推薦公示情況無異議,并以文件形式下發(fā)表彰決定,后發(fā)放榮譽證書。本年度我校還完成了職稱評審工作,嚴格按照相關(guān)要求對職稱評審工作進行公開。
公開方式:學(xué)校網(wǎng)站、規(guī)章制度、下發(fā)文件、公示欄。
(5)教學(xué)質(zhì)量信息。公示內(nèi)容包括全校開設(shè)課程總門數(shù)、實踐教學(xué)學(xué)分占總學(xué)分比例、選修課學(xué)分占課程總課程總門數(shù)的比例;促進畢業(yè)生就業(yè)的政策措施和指導(dǎo)服務(wù);畢業(yè)生的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、就業(yè)率、就業(yè)流向;高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量年度報告。
公開方式:學(xué)校網(wǎng)站、下發(fā)文件、宣傳冊、公示欄。
我校未涉及以下項目:本科生占全日制在校生總數(shù)的比例、教師數(shù)量級結(jié)構(gòu);主講本科課程的教授占教授總數(shù)的比例、教授授本科課程占課程總門次數(shù)的比例;本科教學(xué)質(zhì)量報告。
(6)學(xué)生管理服務(wù)信息。公示內(nèi)容包括學(xué)生獎學(xué)金、助學(xué)金、學(xué)費減免、助學(xué)貸款、勤工儉學(xué)的申請與管理規(guī)定;學(xué)生獎勵處罰辦法;學(xué)生申訴辦法。2017年我校國家勵志獎學(xué)金名額219名、省政府勵志獎學(xué)金36名、國家一等助學(xué)金名額105名、國家二等助學(xué)金名額910名。根據(jù)文件要求,按各學(xué)院貧困生人數(shù)比例下達至各學(xué)院獎助學(xué)金指標,各學(xué)院根據(jù)獎學(xué)金獲獎條件,組織符合條件的學(xué)生參加申請,提交申請材料,成立學(xué)院分管領(lǐng)導(dǎo)為組長,班主任、輔導(dǎo)員、學(xué)生代表等為成員的評審小組,通過民主評議等方式確定本院擬推薦學(xué)生名單。各學(xué)院擬推薦學(xué)生名單確定后,在各自范圍進行公示3天無異議后,按照有關(guān)文件規(guī)定審查學(xué)院評審程序及推薦學(xué)生資格條件,由學(xué)校獎助學(xué)金評審委員會做校級評審。評審結(jié)果在全校范圍內(nèi)進行了5個工作日公示,公示期間對推薦公示情況無異議。后經(jīng)學(xué)校校長辦公會對評審情況及評審結(jié)果審議通過。最后形成報告上報云南省學(xué)生資助管理中心。
公示方式:學(xué)校網(wǎng)站、學(xué)生手冊、學(xué)生座談會、公示欄。
(7)學(xué)風建設(shè)信息。公開內(nèi)容包括學(xué)風建設(shè)機構(gòu)、學(xué)術(shù)規(guī)范制度、學(xué)術(shù)不端行為查處機制等。我校建立了師德師風建設(shè)暫行規(guī)定等有關(guān)制度,實行師德師風一票否決制,正在積極建立健全師德師風曝光平臺,加強學(xué)術(shù)誠信建設(shè)。2017年9月1日至2018年8月31日,我校申報國家級課題1項,省級項目5項,市廳級項目19項,校級科研基金項目19項,橫向項目2項。
公開方式:主要以學(xué)術(shù)委員會評審、網(wǎng)站公示為主,在學(xué)校公示欄公示,必要時電話通知本人。科研成果以公報形式印發(fā)所有教職工。
教學(xué)方面,質(zhì)量工程項目本著以個人申報、院部推薦、教務(wù)處初審、學(xué)術(shù)委員會評審?fù)ㄟ^后公示無異議上校長辦公會討論通過后以文件形式下發(fā)項目立項通知。學(xué)生違紀違規(guī)行為上校長辦公會討論通過后以文件形式下發(fā)處分決定書。學(xué)生調(diào)轉(zhuǎn)專業(yè)等均經(jīng)過公示無異議后,經(jīng)校長辦公會審定。
公開方式:網(wǎng)站公示為主,在學(xué)校公示欄公示,必要時電話通知本人。
因辦學(xué)層次的原因,我校未涉及以下項目:授予博士、碩士、學(xué)士學(xué)位的基本要求;授予碩士、博士學(xué)位同等學(xué)力人員資格審查和學(xué)力水平認定;新增碩士、博士學(xué)位授予學(xué)科或?qū)I(yè)學(xué)位授予點審核辦法;擬新增學(xué)位授權(quán)或?qū)I(yè)學(xué)位授權(quán)點的申報及論證材料;中外合作辦學(xué)情況。
為了保證廣大師生員工對學(xué)校管理工作的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),我校把教職工績效工資考核、分配、職務(wù)評審辦法,科研管理辦法,學(xué)校差旅費、接待費、培訓(xùn)費等管理辦法,基本建設(shè)、國有資產(chǎn)、采購等管理辦法匯編成冊下發(fā)到各院(部)、各部門。
三、存在的問題和改進措施
本年度,學(xué)校持續(xù)推進了信息公開工作并取得了一些突破,工作體制機制不斷完善,重點領(lǐng)域公開內(nèi)容不斷深化,平臺建設(shè)和隊伍建設(shè)不斷加強,但尚存在一些不足和差距。主要表現(xiàn)在:對信息公開有效性的研究有待加強;師生員工在信息公開中的主動參與的積極性不夠等?;谝陨洗嬖诘膯栴},學(xué)校將從以下幾方面積極改進:
1.加強信息公開宣傳力度,激發(fā)師生參與意識。利用多平臺、多載體,發(fā)動各部門組織開展內(nèi)容豐富、形式多樣的宣傳活動,將宣傳任務(wù)分解到位,責任到人,重點加強與廣大教師和學(xué)生形成互動與交流,加深他們對信息公開政策、流程的了解程度,提高師生員工與社會公眾對學(xué)校信息公開制度的知曉率和參與度。
2. 強化信息公開業(yè)務(wù)培訓(xùn),深化公開的系統(tǒng)性、有效性。加強學(xué)校信息公開隊伍建設(shè),充實工作人員隊伍,開展實務(wù)培訓(xùn),重點加強對黨政機關(guān)和各系部門工作人員的信息公開工作培訓(xùn)和學(xué)習(xí),全面增強對信息公開工作的意識和責任感。在信息公開內(nèi)容上,要逐步形成一個完整的信息鏈條,不但公開規(guī)章制度,還要公開工作計劃、實施細則,進而到實施所形成的成果、考評、反饋等,真正實現(xiàn)內(nèi)容、過程和結(jié)果的全面公開。
3.加強信息公開工作的監(jiān)督管理,確保重點領(lǐng)域信息公開制度落實。在繼續(xù)深入推進不同領(lǐng)域信息公開內(nèi)容的同時,有計劃有步驟的推進重點領(lǐng)域信息公開,做到重點領(lǐng)域重點監(jiān)督。以涉及學(xué)校師生切身利益和社會關(guān)注度高的信息為著力點,進一步加強諸如招生、財務(wù)等方面的信息公開制度落實。暢通多元的信息發(fā)布渠道,激活各類監(jiān)督主體,完善學(xué)校信息門戶平臺建設(shè),確保信息公開工作深入、持續(xù)、高效地展開。
麗江師范高等專科學(xué)校
2018年11月8日